【行業(yè)動態(tài)】NPL周報

易綱：適時適度調(diào)整貨幣政策，加大對民企支持力度

在央行成立70周年之際，12月3日，央行行長易綱在《中國金融雜志》上刊文表示，每一項(xiàng)金融改革的成功推進(jìn)都離不開良好的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境。為此，宏觀調(diào)控尤其是貨幣政策必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化靈活適度調(diào)整，加強(qiáng)逆周期調(diào)控。

 事實(shí)上，今年以來受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，民營企業(yè)、小微企業(yè)的融資難題成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)，貨幣政策的走向更引起市場的高度關(guān)注。央行日前發(fā)布的《2018年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》，對政策定調(diào)為“保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，提高政策的前瞻性、靈活性和針對性。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，松緊適度，把好貨幣供給總閘門，在多目標(biāo)中把握好綜合平衡，根據(jù)形勢變化及時動態(tài)預(yù)調(diào)微調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道”。（來源：北京商報）

銀保監(jiān)會：理財子公司按照理財產(chǎn)品管理費(fèi)收入10%計提風(fēng)險準(zhǔn)備金

中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》答記者問，摘錄重點(diǎn)如下：

在自有資金投資方面，參照同類資管機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，適度放寬自有資金使用范圍，允許理財子公司在嚴(yán)格遵守風(fēng)險管理要求前提下，將一定比例的自有資金投資于本公司發(fā)行的理財產(chǎn)品。在內(nèi)控隔離和交易管控方面，參照同類資管機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度，在投資管理與交易執(zhí)行職能相分離、建立公平交易制度和異常交易監(jiān)控機(jī)制、對理財產(chǎn)品的同向和反向交易進(jìn)行管控，以及從業(yè)人員行為規(guī)范等方面進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)管要求。同時，銀保監(jiān)會已著手制定銀行理財子公司凈資本和流動性管理等配套監(jiān)管制度。

《理財子公司管理辦法》在業(yè)務(wù)范圍、股東資格、準(zhǔn)入條件等方面的相關(guān)規(guī)定包括：一是機(jī)構(gòu)性質(zhì)和業(yè)務(wù)范圍。理財子公司為商業(yè)銀行下設(shè)的從事理財業(yè)務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍主要為發(fā)行公募理財產(chǎn)品、發(fā)行私募理財產(chǎn)品、理財顧問和咨詢等，不允許吸收存款、發(fā)放貸款。二是股東資格和股權(quán)結(jié)構(gòu)。理財子公司應(yīng)當(dāng)由在我國境內(nèi)注冊的商業(yè)銀行作為控股股東發(fā)起設(shè)立；股權(quán)結(jié)構(gòu)上可以由商業(yè)銀行全資設(shè)立，也可以與境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融企業(yè)共同出資設(shè)立。鼓勵商業(yè)銀行吸引境外成熟優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)投資入股，引入國際先進(jìn)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理機(jī)制。三是注冊資本和其他準(zhǔn)入條件。理財子公司的最低注冊資本為10億元人民幣。同時，還應(yīng)遵循公司治理、風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、從業(yè)人員和管理信息系統(tǒng)等其他準(zhǔn)入條件。

商業(yè)銀行可以通過設(shè)立理財子公司開展資管業(yè)務(wù)，也可以選擇不新設(shè)理財子公司，而是將理財業(yè)務(wù)整合到已開展資管業(yè)務(wù)的其他附屬機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行通過子公司展業(yè)后，銀行自身不再開展理財業(yè)務(wù)（繼續(xù)處置存量理財產(chǎn)品除外）。同時，理財子公司應(yīng)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，有效防范經(jīng)營風(fēng)險向母行傳染。商業(yè)銀行理財子公司應(yīng)當(dāng)由在我國境內(nèi)注冊的商業(yè)銀行作為控股股東發(fā)起設(shè)立；鼓勵商業(yè)銀行吸引境外成熟優(yōu)秀的金融機(jī)構(gòu)投資入股。（來源：Wind）

業(yè)界建議不良資產(chǎn)管理行業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新合作

受經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大等內(nèi)外部因素影響，中國不良資產(chǎn)市場規(guī)模有所加大，如何更好地管理不良資產(chǎn)成為業(yè)界關(guān)心的話題。業(yè)界認(rèn)為，各不良資產(chǎn)管理公司各具特色，企業(yè)間應(yīng)優(yōu)勢共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。

四大國有資產(chǎn)管理公司到地方上幾十家管理公司，加上私募基金和“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)企業(yè)，不良資產(chǎn)管理市場的參與主體越來越多元。但隨著參與主體的增加，行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了一些問題。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)內(nèi)近年來出現(xiàn)了競爭失序等現(xiàn)象，影響了行業(yè)形象，也給行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展帶來風(fēng)險隱患。

有業(yè)內(nèi)人士給出了具體的合作方向。重慶渝康資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司業(yè)務(wù)二部副總經(jīng)理康家智說，“不良資產(chǎn)管理企業(yè)間可以加強(qiáng)資產(chǎn)融資方面合作；加強(qiáng)企業(yè)盤活重組資源合作；通過更有效的‘橋梁’機(jī)制，盤活存量資產(chǎn)；資產(chǎn)整合方面可以形成整體考量等?！保▉碓矗盒氯A社）

從撒腿就跑到想分杯羹，險資投資不良資產(chǎn)態(tài)度反轉(zhuǎn)

“原先有段時間，一提到不良資產(chǎn)這個新的投資品種，保險機(jī)構(gòu)撒腿就跑?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，一直以來，嚴(yán)格的風(fēng)控體系使得保險資金對不良資產(chǎn)態(tài)度頗為謹(jǐn)慎。不過，近來這一情緒已悄變。有私募人士近日透露，單就不良資產(chǎn)證券化產(chǎn)品而言，僅今年下半年以來，就已有數(shù)家保險機(jī)構(gòu)明確表達(dá)了投資意愿。保險資金配置不良資產(chǎn)規(guī)模的提升背后，源于地方AMC、銀行系債轉(zhuǎn)股子公司等合作主體在處置不良資產(chǎn)業(yè)務(wù)力度上的“妙招”疊出。（來源：上海證券報）

不同地區(qū)不良率相差6倍，銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量分化明顯

行將結(jié)束的2018年，各地銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量仍在繼續(xù)分化之中。截至12月3日，上海、山東、吉林、甘肅等十余省市的監(jiān)管部門已經(jīng)披露了當(dāng)?shù)厣习肽甑你y行業(yè)數(shù)據(jù)。公開信息顯示，截至2018年9月底，五個省市銀行不良率已經(jīng)超過3%，吉林、甘肅已經(jīng)超過4%，而上海的不良率只有0.6%。貸款質(zhì)量高的省市，最低不良率只有0.6%，而一些風(fēng)險較大的地區(qū)，不良率已經(jīng)接近4.2%。

資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)明顯差距的同時，不同地區(qū)銀行的賺錢能力也出現(xiàn)了明顯分化。根據(jù)監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)，前三個季度，廣東、深圳、江蘇等地銀行業(yè)的利潤，同比均增長了15%以上；而山東、吉林等地則同比下降，海南同期更是虧損逾77億元。（來源：第一財經(jīng)）

發(fā)改委孫學(xué)工：市場化債轉(zhuǎn)股簽約項(xiàng)目已達(dá)1.8萬億元

國家發(fā)改委財金司副司長孫學(xué)工12月1日表示，截至今年11月底，市場化債轉(zhuǎn)股的簽約項(xiàng)目達(dá)到1.8萬億元，資金到位4582億元，各級資產(chǎn)管理公司簽約金額926億元，到位達(dá)到456億元，資產(chǎn)管理公司的資金到位率比總體的資金到位率高出1倍。他是在出席AMC發(fā)展“使命與擔(dān)當(dāng)”杭州高峰論壇時作出上述表示的。

與此同時，他表示，市場化債轉(zhuǎn)股的成效得到顯現(xiàn)，微觀上看，實(shí)施市場化債轉(zhuǎn)股的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率下降3到15個百分點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，宏觀上看，包括市場化債轉(zhuǎn)股在內(nèi)的降杠桿綜合措施下，我國宏觀杠桿率快速攀升的勢頭得到遏制。根據(jù)國際清算銀行統(tǒng)計，2017年我國宏觀杠桿率僅上升0.4個百分點(diǎn)，之前數(shù)年上升幅度均超過10個百分點(diǎn)，2017年企業(yè)杠桿率下降5.1個百分點(diǎn)，是2011年以來的首次下降。（來源：中國證券網(wǎng)）

11部門聯(lián)合發(fā)文要求加快“僵尸企業(yè)”出清 2020年底前完成全部處置工作

12月4日，國家發(fā)展改革委、工信部、財政部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好“僵尸企業(yè)”及去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置工作的通知》（下稱《通知》），要求加快“僵尸企業(yè)”出清，有效防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，助推經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。通知發(fā)布后三個月內(nèi)確定首批名單，2020年底前完成全部處置工作。

今年8月，國家發(fā)展改革委等5部委聯(lián)合印發(fā)《2018年降低企業(yè)杠桿率工作要點(diǎn)》，就相關(guān)任務(wù)劃定時間表時就已明確提出了三項(xiàng)必須在2018年底前完成的任務(wù)，即完善轉(zhuǎn)股資產(chǎn)交易機(jī)制，加強(qiáng)轉(zhuǎn)股股東權(quán)益保障以及完善“僵尸企業(yè)”債務(wù)處置政策體系，加快“僵尸企業(yè)”出清。

此次《通知》進(jìn)一步劃定時間表。按照要求，尚未確定過“僵尸企業(yè)”和去產(chǎn)能企業(yè)債務(wù)處置名單的地方各級人民政府、各級相關(guān)國有資產(chǎn)管理部門，應(yīng)在通知發(fā)布后三個月內(nèi)確定首批名單。要合理安排確定后續(xù)處置企業(yè)名單，原則上應(yīng)在2020年底前完成全部處置工作。

從處置范圍來看，《通知》將其分為直接債務(wù)、統(tǒng)借債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)三大類，實(shí)施分類處置，并給出相應(yīng)要求。（來源：上海證券報）